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關(guān)于印發(fā)《上海市征地房屋補(bǔ)償爭(zhēng)議協(xié)調(diào)和處理辦法》的通知

　　滬規(guī)劃資源規(guī)〔2021〕7號(hào)

各有關(guān)區(qū)人民政府:

　 為做好本市征地房屋補(bǔ)償爭(zhēng)議協(xié)調(diào)和處理工作，制定《上海市征地房屋補(bǔ)償爭(zhēng)議協(xié)調(diào)和處理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，自2021年10月1日之日起施行，有效期至2026年9月30日。

　　                 上海市規(guī)劃和自然資源局

　　                               2021年9月29日

評(píng)估機(jī)構(gòu)股權(quán)收購(gòu)及轉(zhuǎn)讓~

上海市征地房屋補(bǔ)償爭(zhēng)議協(xié)調(diào)和處理辦法

　　第一條（制定目的和依據(jù)）

　　為了規(guī)范征地房屋補(bǔ)償爭(zhēng)議協(xié)調(diào)和處理行為，維護(hù)征地房屋補(bǔ)償當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《上海市征收集體土地房屋補(bǔ)償規(guī)定》，制定本辦法。

　　第二條（適用范圍）

　　區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)與宅基地使用權(quán)人或者房屋所有人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被補(bǔ)償人）達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，由區(qū)人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理的，適用本辦法。

　　第三條（制定、送達(dá)具體補(bǔ)償方案）

　　征地房屋補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限屆滿，區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)與被補(bǔ)償人達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)可以提出對(duì)被補(bǔ)償人的具體補(bǔ)償方案。

　　區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)提出具體補(bǔ)償方案前，應(yīng)當(dāng)征詢(xún)被補(bǔ)償人對(duì)評(píng)估報(bào)告或復(fù)核結(jié)果是否有異議；有異議的，區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行鑒定。

　　具體補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的征地房屋補(bǔ)償方案，明確對(duì)被補(bǔ)償人的補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷期限等。

　　區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將具體補(bǔ)償方案送達(dá)被補(bǔ)償人，并應(yīng)當(dāng)要求被補(bǔ)償人在答復(fù)期限內(nèi)對(duì)是否接受具體補(bǔ)償方案給予答復(fù)。答復(fù)期限不得少于10日。

　　第四條（報(bào)送協(xié)調(diào)處理資料）

　　區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)在向被補(bǔ)償人送達(dá)具體補(bǔ)償方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向區(qū)人民政府報(bào)送以下相關(guān)資料：

　　（一）征地房屋的調(diào)查確認(rèn)信息及相關(guān)權(quán)屬證明材料；

　　（二）征地房屋評(píng)估報(bào)告（若被補(bǔ)償人對(duì)評(píng)估報(bào)告或復(fù)核結(jié)果有異議的，還需提供估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)的鑒定結(jié)果）；

　　（三）征地房屋具體補(bǔ)償方案；

　　（四）安置房屋相關(guān)證明材料；

　　（五）協(xié)商記錄；

　　（六）其他與征地房屋補(bǔ)償協(xié)調(diào)和處理有關(guān)的資料。

　　第五條（召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)）

　　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在答復(fù)期限內(nèi)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，召集區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)、被補(bǔ)償人進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　第六條（協(xié)調(diào)要求）

　　區(qū)人民政府在協(xié)調(diào)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)調(diào)查有關(guān)事實(shí)，聽(tīng)取區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)、被補(bǔ)償人的陳述，宣傳有關(guān)政策，并組織協(xié)商調(diào)解。區(qū)人民政府在協(xié)調(diào)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

　　協(xié)調(diào)過(guò)程中，被補(bǔ)償人對(duì)具體補(bǔ)償方案所提異議成立的，征地事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)調(diào)情況調(diào)整具體補(bǔ)償方案后送達(dá)被補(bǔ)償人。被補(bǔ)償人仍不簽訂補(bǔ)償協(xié)議的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)再次協(xié)調(diào)。

　　第七條（協(xié)調(diào)達(dá)成一致）

　　經(jīng)協(xié)調(diào)，區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)與被補(bǔ)償人達(dá)成一致的，簽訂補(bǔ)償協(xié)議，征地房屋補(bǔ)償爭(zhēng)議協(xié)調(diào)和處理工作終結(jié)。

　　第八條（征地補(bǔ)償安置決定）

　　答復(fù)期限屆滿，經(jīng)區(qū)人民政府協(xié)調(diào)未能達(dá)成一致或者被補(bǔ)償人經(jīng)兩次通知不出席協(xié)調(diào)會(huì)的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在征收土地申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后作出征地補(bǔ)償安置決定，并送達(dá)被補(bǔ)償人。

　　第九條（征地補(bǔ)償安置決定的內(nèi)容）

　　征地補(bǔ)償安置決定應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)、被補(bǔ)償人等基本情況；

　　（二）征地批準(zhǔn)文件、征地房屋補(bǔ)償方案、建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)等；

　　（三）爭(zhēng)議事項(xiàng)；

　　（四）爭(zhēng)議協(xié)調(diào)情況；

　　（五）具體補(bǔ)償方案；

　　（六）搬遷期限；

　　（七）告知被補(bǔ)償人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及期限。

　　征地補(bǔ)償安置決定規(guī)定的搬遷期限不得少于15日。

　　第十條（征地補(bǔ)償安置決定的執(zhí)行）

　　征地補(bǔ)償安置決定送達(dá)后，區(qū)征地事務(wù)機(jī)構(gòu)、被補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行征地補(bǔ)償安置決定。

　　第十一條（責(zé)令交出土地）

　　違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻擾國(guó)家建設(shè)征收土地的，由區(qū)人民政府作出責(zé)令交出土地決定。

　　第十二條（強(qiáng)制執(zhí)行）

　　被補(bǔ)償人在征地補(bǔ)償安置決定、責(zé)令交出土地決定規(guī)定的期限內(nèi)不騰退土地和房屋，且不在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，由區(qū)人民政府依法啟動(dòng)強(qiáng)制執(zhí)行程序。

　　第十三條（文書(shū)送達(dá)）

　　具體補(bǔ)償方案、協(xié)調(diào)會(huì)通知、征地補(bǔ)償安置決定、責(zé)令交出土地決定等文書(shū)應(yīng)當(dāng)送達(dá)被補(bǔ)償人，并留有送達(dá)的證據(jù)。

　　征地補(bǔ)償安置決定、責(zé)令交出土地決定采用公告送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站及征地范圍內(nèi)的公告欄等進(jìn)行公告，自公告之日起滿30日視為送達(dá)。其他文書(shū)采用公告送達(dá)的，可以通過(guò)征地范圍內(nèi)的公告欄進(jìn)行公告，自公告之日起滿5日視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)。

　　第十四條（政策銜接）

　　2021年9月30日前已作出責(zé)令交出土地決定的征地房屋補(bǔ)償項(xiàng)目，適用原辦法。