中估協(xié)發(fā)〔2022〕48號(hào)
各分支機(jī)構(gòu)、秘書(shū)處全體： 《中國(guó)土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì)檔案管理規(guī)定》已經(jīng)第五屆第七次常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò),現(xiàn)予以印發(fā)。請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：中國(guó)土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì)檔案管理規(guī)定
中國(guó)土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì)
2022年12月26日
附件
中國(guó)土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì)檔案管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)中國(guó)土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中估協(xié)）檔案管理，規(guī)范中估協(xié)檔案收集、整理工作，有效保護(hù)和利用檔案，提高檔案信息化建設(shè)水平，參考《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》《國(guó)土資源業(yè)務(wù)檔案管理辦法》《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限》等有關(guān)規(guī)定，制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)中估協(xié)檔案，是指中估協(xié)在各項(xiàng)活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的、各種不同的形式和載體的文件材料和真實(shí)反映中估協(xié)工作發(fā)展的歷史記錄。
第二章 檔案管理
第三條 職業(yè)資格考試、信用評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)、人事等專(zhuān)項(xiàng)涉密檔案由各相關(guān)工作承擔(dān)部門(mén)負(fù)責(zé)管理，按照各專(zhuān)項(xiàng)保密工作規(guī)定執(zhí)行。
第四條 除專(zhuān)項(xiàng)涉密檔案外，其他中估協(xié)檔案管理工作由秘書(shū)處檔案管理職能部門(mén)負(fù)責(zé)，指定專(zhuān)人實(shí)行統(tǒng)一管理。
檔案管理人員崗位變動(dòng)或離職，必須要做好檔案資料的移交手續(xù)，確保檔案的完整性和延續(xù)性。
第五條 歸檔范圍
（一）中估協(xié)與黨建工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門(mén)、登記管理機(jī)關(guān)有關(guān)聯(lián)的文件材料，包括：
1．要求中估協(xié)落實(shí)、配合執(zhí)行、反饋的文件等；
2．關(guān)于中估協(xié)請(qǐng)示報(bào)告的批復(fù)件、回函等；
3．有關(guān)中估協(xié)的重要指示、領(lǐng)導(dǎo)講話、領(lǐng)導(dǎo)題詞、照片和有保存價(jià)值的錄音、錄像等材料。
（二）中估協(xié)業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的文件材料，包括：
1．中估協(xié)印發(fā)的各種文函、便函、公告、通告等，及相關(guān)發(fā)文底稿和公文信息簽發(fā)單；
2．內(nèi)部的請(qǐng)示件、報(bào)告件，及相關(guān)批復(fù)件和簽批單；
3．內(nèi)部的批示件、閱示件；
4．中估協(xié)簽訂的各類(lèi)合同、協(xié)議書(shū)等，及相關(guān)附屬資料和用印批辦單；
5．中估協(xié)召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議的會(huì)議通知、會(huì)議材料、投票資料、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決定或決議等；
6．業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的重要報(bào)告、總結(jié)、綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表等；?
7．中估協(xié)舉辦重要活動(dòng)中形成的文件材料，或參加的重要活動(dòng)中形成的文件材料等；
8．中估協(xié)歷史沿革、大事記、年鑒和反映中估協(xié)重要活動(dòng)事件的簡(jiǎn)報(bào)、剪報(bào)，有保存價(jià)值的圖片、照片、錄音、錄像資料及其它有保存價(jià)值的材料；
9．中估協(xié)日常運(yùn)營(yíng)相關(guān)的重要文件材料；
10．信訪、投訴及處理情況材料。
（三）由各省行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)單位發(fā)送到中估協(xié)的重要的或有保存價(jià)值的文件材料。
第六條 歸檔范圍內(nèi)的文件材料遵循“誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)歸檔”的原則，中估協(xié)各分支機(jī)構(gòu)、秘書(shū)處各部門(mén)對(duì)經(jīng)辦形成檔案的真實(shí)性、可靠性、完整性負(fù)責(zé)，隨時(shí)做好收集、整理工作，及時(shí)向檔案管理職能部門(mén)移交歸檔。
歸檔的涉密檔案應(yīng)標(biāo)明密級(jí)，未經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)，任何人不得私自接觸涉密檔案。
第七條 檔案管理職能部門(mén)負(fù)責(zé)中估協(xié)檔案的立卷工作。
中估協(xié)檔案依年度立卷保存，上一年度的檔案于次年三月底之前完成立卷，部分紙質(zhì)檔案還應(yīng)掃描形成電子檔案，應(yīng)掃描的紙質(zhì)檔案包括：
（一）黨建工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門(mén)、登記管理機(jī)關(guān)要求中估協(xié)落實(shí)、配合執(zhí)行、反饋的文件等；
（二）黨建工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門(mén)、登記管理機(jī)關(guān)關(guān)于中估協(xié)請(qǐng)示報(bào)告的批復(fù)件、回函等；
（三）中估協(xié)印發(fā)的各種文函、便函及相關(guān)發(fā)文底稿和公文信息簽發(fā)單；
（四）中估協(xié)內(nèi)部的請(qǐng)示件、報(bào)告件及相關(guān)批復(fù)件和簽批單。
第八條 檔案借閱
（一）借閱檔案需在檔案管理職能部門(mén)辦理借閱手續(xù)后提檔，原則上不得帶離辦公區(qū)，必要帶出時(shí)須經(jīng)檔案管理職能部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，特殊情況需由秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)。
（二）檔案借閱時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)三天。
（三）借閱檔案必須愛(ài)護(hù)，保持整潔，嚴(yán)禁涂改，注意安全和保密。
（四）借閱涉密檔案須經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)，涉密檔案不得翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借。因工作需要摘錄和復(fù)制的，須經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
（五）外單位查閱檔案，須經(jīng)會(huì)長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，但不得將檔案帶離辦公區(qū)。
第三章 檔案的保管期限及鑒定
第九條 中估協(xié)檔案的保管期限分為永久、30年和10年三種，介于兩種保管期限的，保管期限從長(zhǎng)。
（一）永久期限的檔案內(nèi)容包括：
1．黨建工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門(mén)、登記管理機(jī)關(guān)的重要來(lái)函，對(duì)中估協(xié)的復(fù)函、批示等文件材料；
2．中估協(xié)成立、登記、備案、變更的重要文件材料；
3．中估協(xié)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整，理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人等人事變動(dòng)相關(guān)的重要文件材料；
4．中估協(xié)各類(lèi)證照；
5．中估協(xié)常務(wù)理事會(huì)及以上類(lèi)別重大會(huì)議的文件材料；
6．中估協(xié)重要業(yè)務(wù)活動(dòng)的文件材料；
電子介質(zhì)檔案和由部分紙質(zhì)檔案掃描形成的電子檔案。
（二）30年期限的檔案內(nèi)容包括：
1．中估協(xié)發(fā)文、發(fā)函；
2．中估協(xié)業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)部請(qǐng)示件、報(bào)告件，批示件；
3．中估協(xié)分支機(jī)構(gòu)、秘書(shū)處重要會(huì)議的文件材料；
4．中估協(xié)主要業(yè)務(wù)活動(dòng)的文件材料；
5．中估協(xié)簽署的各類(lèi)合同、協(xié)議等文件材料。
（三）10年期限的檔案內(nèi)容包括：
1．中估協(xié)印發(fā)的其他文件；
2．中估協(xié)內(nèi)部非業(yè)務(wù)類(lèi)的請(qǐng)示件、報(bào)告件、批示件；
3．中估協(xié)一般業(yè)務(wù)活動(dòng)的文件材料；
4．信訪、投訴及處理情況材料。
第十條 各類(lèi)檔案的保管期限由檔案移交部門(mén)會(huì)同檔案管理職能部門(mén)根據(jù)本規(guī)定第九條商議確定，形成檔案保管期限表報(bào)請(qǐng)秘書(shū)長(zhǎng)審定后執(zhí)行。
第十一條 檔案管理職能部門(mén)每年應(yīng)對(duì)檔案進(jìn)行一次清理，到期檔案經(jīng)檔案移交部門(mén)核定仍有保存價(jià)值的，應(yīng)重新確定保管期限。
第四章 檔案銷(xiāo)毀
第十二條 檔案管理職能部門(mén)每五年開(kāi)展一次檔案銷(xiāo)毀工作。
第十三條 檔案管理職能部門(mén)編制到期檔案明細(xì)表，經(jīng)檔案移交部門(mén)核定，報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可銷(xiāo)毀，涉密檔案報(bào)會(huì)長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可銷(xiāo)毀。
第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)銷(xiāo)毀的檔案形成銷(xiāo)毀清單，檔案管理職能部門(mén)按照銷(xiāo)毀清單完成檔案銷(xiāo)毀工作，銷(xiāo)毀清單永久保存。
第十五條 未經(jīng)允許，任何單位和人員無(wú)權(quán)隨意銷(xiāo)毀檔案材料。
第五章 附則
第十六條 本規(guī)定由中估協(xié)負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原《中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)秘書(shū)處檔案管理辦法》同時(shí)作廢。
