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中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會關(guān)于進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)價值評估執(zhí)業(yè)行為有關(guān)問題的通知

發(fā)布時間:2023-07-21 11:54

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中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會關(guān)于進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)價值評估執(zhí)業(yè)行為有關(guān)問題的通知
發(fā)布時間:2023-07-20 16:05:44 來源:
礦評協(xié)發(fā)〔2023〕8號
各礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)、有關(guān)單位,各礦業(yè)權(quán)評估專業(yè)人員:
       在會員年度檢查和投訴舉報調(diào)查工作中,發(fā)現(xiàn)部分礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)和人員在開展礦業(yè)權(quán)價值評估業(yè)務(wù)時,存在以評估說明或評估意見書等代替正式評估報告、評估師簽字蓋章不規(guī)范、評估報告未進行統(tǒng)一編碼、惡意低價競爭等現(xiàn)象,擾亂了礦業(yè)權(quán)評估行業(yè)秩序,損害了行業(yè)形象和公信力,會員反映很大。為進一步嚴(yán)格規(guī)范礦業(yè)權(quán)價值評估執(zhí)業(yè)行為,切實維護市場秩序,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
       一、從事礦業(yè)權(quán)價值評估業(yè)務(wù)的單位和人員,應(yīng)符合《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》(以下簡稱《資產(chǎn)評估法》)和《礦業(yè)權(quán)評估管理辦法(試行)》(國土資發(fā)〔2008〕174號)有關(guān)資質(zhì)資格的規(guī)定。
       礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)和礦業(yè)權(quán)評估專業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵循礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)范執(zhí)行礦業(yè)權(quán)價值評估業(yè)務(wù),應(yīng)依法接受中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會的自律管理。
       二、涉及礦業(yè)權(quán)價值以及相關(guān)評估業(yè)務(wù),委托人應(yīng)當(dāng)依法委托符合法律法規(guī)要求的礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)及其評估專業(yè)人員承擔(dān)。
       根據(jù)《資產(chǎn)評估法》等法律法規(guī)和國有資產(chǎn)管理有關(guān)要求,涉及國有資產(chǎn)或公共利益的法定評估業(yè)務(wù)行為,應(yīng)當(dāng)委托礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)和礦業(yè)權(quán)評估師承擔(dān)。我會對礦業(yè)權(quán)價值評估中涉及的法定評估業(yè)務(wù)進行了梳理,形成了《礦業(yè)權(quán)價值評估法定業(yè)務(wù)參照清單》(見附件)。
       三、礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)和礦業(yè)權(quán)評估專業(yè)人員開展礦業(yè)權(quán)價值評估業(yè)務(wù),應(yīng)嚴(yán)格遵守《資產(chǎn)評估法》,按照礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則的要求,編制出具礦業(yè)權(quán)評估報告,不得以《評估說明》《情況說明》《評估技術(shù)說明》《測算表》等代替礦業(yè)權(quán)評估報告。
       礦業(yè)權(quán)評估專業(yè)人員不得私下接受委托,參與編制或評審《評估說明》《情況說明》《評估技術(shù)說明》《測算表》等形式的專業(yè)意見。
       四、評估報告應(yīng)嚴(yán)格按照《中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會評估報告統(tǒng)一編碼管理暫行辦法》(礦評協(xié)發(fā)〔2016〕24號)進行統(tǒng)一編碼。
       五、礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《資產(chǎn)評估法》《礦業(yè)權(quán)評估管理辦法(試行)》(國土資發(fā)〔2008〕174號)和《中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會礦業(yè)權(quán)評估執(zhí)業(yè)自律管理規(guī)定》(礦評協(xié)發(fā)〔2008〕5號)中有關(guān)禁止不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定,在承接礦業(yè)權(quán)價值評估業(yè)務(wù)時,應(yīng)綜合考慮執(zhí)業(yè)成本、稅費、執(zhí)業(yè)風(fēng)險等因素,合理確定評估服務(wù)收費,保障評估項目正常實施,確保評估報告質(zhì)量。
       六、我會將依法對上述行為開展專項檢查(抽查)。對損害行業(yè)利益、擾亂市場秩序的機構(gòu)和人員進行自律懲戒,記入誠信檔案。懲戒結(jié)果將通報自然資源等有關(guān)部門。
       各礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)按照本通知要求開展自查,并于7月28日15時前將自查情況報告以電子郵件方式提交至?xí)T管理部,會員管理部同時受理針對上述行為的舉報。
       聯(lián) 系 人: 葛 鵬  趙汗青
       聯(lián)系電話: 010-68356232
       電子郵箱: kuangpingxiehy@163.com
       報送標(biāo)題: 單位簡稱+自查情況報告
 
       附件: 礦業(yè)權(quán)價值評估法定業(yè)務(wù)參照清單
                  
                           
                                                                                                                                 中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會
                                                                                                                                      2023年7月18日

附件
                                      礦業(yè)權(quán)價值評估法定業(yè)務(wù)參照清單
 
一、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、變更(延續(xù)、擴界、擴大產(chǎn)能)等涉及國家征收礦業(yè)權(quán)出讓收益。
二、招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓探礦權(quán)、采礦權(quán),應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果確定底價、保留價、掛牌價。
三、非貨幣出資設(shè)立公司涉及的探礦權(quán)、采礦權(quán)。
四、國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè),(1)以探礦權(quán)、采礦權(quán)作價償還債務(wù);(2)以探礦權(quán)、采礦權(quán)作為抵押品抵押貸款;(3)收購非國有單位的探礦權(quán)、采礦權(quán)或含礦企業(yè)股權(quán);(4)接受非國有單位以探礦權(quán)、采礦權(quán)或含礦股權(quán)出資;(5)接受非國有單位以探礦權(quán)、采礦權(quán)或含礦股權(quán)抵債;(6)以探礦權(quán)、采礦權(quán)對外投資等。
五、國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司合并、分立、破產(chǎn)、解散、改制等涉及的探礦權(quán)、采礦權(quán)。
六、國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資、股權(quán)與資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等涉及的探礦權(quán)、采礦權(quán)。
七、上市公司各種交易和披露涉及的探礦權(quán)、采礦權(quán)。
八、企業(yè)財務(wù)報告減值測試涉及的探礦權(quán)、采礦權(quán)。
九、偵查、訴訟、審理、處置等司法實踐涉及的探礦權(quán)、采礦權(quán)。
十、中央地質(zhì)勘查基金項目涉及的探礦權(quán)、采礦權(quán)。
十一、建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源補償涉及的探礦權(quán)、采礦權(quán)。
十二、法律、行政法規(guī)規(guī)定的涉及國有資產(chǎn)和公共利益需要進行礦業(yè)權(quán)價值評估的事項。


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