北京市高級人民法院為深入貫徹落實北京市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署和具體要求，積極推進司法鑒定評估工作的高質量發(fā)展，特邀請北京評協(xié)專業(yè)技術委員會的行業(yè)專家，協(xié)助編寫委托司法鑒定評估規(guī)范指引。人民法院在案件審理或執(zhí)行過程中，依照一定的程序要求，需要委托評估機構對涉訴不動產、動產、無形資產、企業(yè)價值、資產損失等經濟權益進行鑒別、判斷、評定、估算，并出具資產評估報告。規(guī)范指引旨在規(guī)范委托行為、統(tǒng)一受理標準、縮短鑒定周期、減少機構退案、提升工作效率。本提示僅代表起草專家個人觀點，不是對相關法律法規(guī)及資產評估執(zhí)業(yè)準則的解讀，也不能替代資產評估專業(yè)人員的職業(yè)判斷。所列示的委托評估標的并未涵蓋資產評估中全部標的資產類型，所涉及的必需資料和一般資料，僅供評估專業(yè)人員參考。司法委托中個案委托材料是否符合評估要求，由評估機構及評估專業(yè)人員確定，不能直接照搬照抄。專業(yè)技術委員會結合司法實務中常見委托事項所涉評估標的類別，圍繞含義、程序規(guī)范/技術規(guī)范、規(guī)范委托表述、委托材料及要求、注意事項等相關內容，編寫如下專家提示供執(zhí)業(yè)人員參考。凡是自行能夠移動或者用外力能夠推動，并且又不改變其性質和價值的財產，屬于動產。比如，車輛、家具、器皿、設備等。運輸車輛的評估是指具有勝任能力的評估專業(yè)人員，通過實施現(xiàn)場調查、收集資料、核查驗證、評定估算、編制報告等程序，對指定的運輸車輛的市場價值進行評估并出具評估報告的專業(yè)服務行為。《資產評估執(zhí)業(yè)準則——機器設備》；《道路交通管理機動車類型》，GA802-2019；《機動車運行安全技術條件》，GB7258-2019；相關的資產評估執(zhí)業(yè)準則、指南和指導意見等。在***案件中，對***所有/占有的（**車牌號、品牌）車輛的市場價值進行評估,評估基準日為*年*月*日。如果委托對資產的現(xiàn)價值進行評估，評估基準日即指履行現(xiàn)場調查的日期。（2）車輛注冊登記證、設定的抵押擔保等他項權利情況。（1）車輛使用地以及車輛的運行狀態(tài)（正常使用、維修狀態(tài)、待報廢狀態(tài)）；（2）車輛的使用情況（自用、租賃給他人使用、借給他人使用、抵償給他人占用、強行被他人占用）；（3）與實際使用人簽訂的相關協(xié)議（租賃協(xié)議、借用協(xié)議、抵債協(xié)議等）；（4）車輛的管理制度和維修維護制度，車輛出現(xiàn)重大事故的情況說明，由車管所出具的車輛查詢登記表等。1.評估人員需要對涉案車輛進行現(xiàn)場調查，相關當事人應當給予配合。現(xiàn)場調查應保留必要的文字、語音、照片、影像等資料，以書面形式記錄調查的時間、地點、過程、結果等，參與調查的相關當事人應當共同確認；2.委托評估的車輛，若系拼裝車或非法改裝車，直接以報廢車輛回收價格作為其評估值；3.對于部分運營車輛，政府實行特許經營管理制度，比如出租車，如果評估對象包含特許權，其評估結果遠高于不包含特許經營權的車輛價格。機器設備是指人類利用機械原理以及其他科學原理制造的、特定主體擁有或者控制的有形資產，包括機器、儀器、器械、裝置、以及附屬的特殊建筑物等。司法實務中常見的機器設備有電子產品及辦公設備、生產性機器設備等，具體包括電子產品/辦公設備（比如電子計算機、打印機、空調、移動電話）、通用設備（比如泵、風機、機床）、專用設備（比如電力工業(yè)設備、工程機械、飲料加工設備、醫(yī)療設備）、電氣設備、儀器儀表/計量標準器具及量具/衡器、文體娛設備（比如樂器、體育器械、娛樂設施）等。機器設備的評估是指具有勝任能力的評估專業(yè)人員，通過實施現(xiàn)場調查、收集資料、核查驗證、評定估算、編制報告等程序，對指定的機器設備的市場價值進行評估并出具評估報告的專業(yè)服務行為。《資產評估執(zhí)業(yè)準則——機器設備》；相關的資產評估執(zhí)業(yè)準則、指南和指導意見等。在***案件中，對***擁有的位于**處的*項機器設備的市場價值進行評估,評估基準日為*年*月*日。如果委托對資產的現(xiàn)價值進行評估，評估基準日即指履行現(xiàn)場調查的日期。（1）評估對象的財產清單，列明標的資產名稱、規(guī)格型號、購置年月、使用情況；（2）權屬資料：國產設備的購置發(fā)票、合同，進口設備的合同、報關單、裝箱單等；（3）涉及抵押擔保、涉訴等事項，請?zhí)峁┑盅旱怯浳募?、擔保協(xié)議（如有）、訴訟證明（如有），或者權屬說明文件。（1）機器設備的技術性能及使用狀況（正常、待維修、閑置、待報廢），最近一次維修記錄；（2）機器設備當前所在地以及事實占用、保管、倉儲等情況；（3）機器設備賬面值組成（原始購置價格、清產核資入賬價值、前次評估入賬價值）；（4）企業(yè)生產工藝流程圖及相關技術文件說明、設備檔案（包括設備日常管理制度、運行記錄、事故記錄、維修保養(yǎng)情況）；（5）精密、大型、價值量大的設備應提供有關技術檢測資料，重要設備的運行狀況和大修理技術改造情況的歷史記錄和詳細說明；（6）需要年檢設備（電梯、起重設備、壓力容器、鍋爐等）的年檢合格證書或檢測報告等。1.評估人員需要對資產進行現(xiàn)場調查，相關當事人應當給予配合?，F(xiàn)場調查應保留必要的文字、語音、照片、影像等資料，以書面形式記錄調查的時間、地點、過程、結果等，參與調查的相關當事人應當共同確認；2.委托評估的機器設備的評估結果需明確是否包含增值稅以及相應的設備安裝費用。字畫評估是指具有勝任能力的評估專業(yè)人員，通過實施現(xiàn)場調查、收集資料、核查驗證、評定估算、編制報告等程序，對指定的字畫作品的市場價值進行評估并出具評估報告的專業(yè)服務行為。字畫，也稱為書畫作品，是中國書法藝術品和中國繪畫藝術品的統(tǒng)稱?？煞譃椋好易之嫼推胀ㄗ之?，一般而言名家作品具有較高的價值。另外還包括裝飾用字畫作品，價值比較低。決定書畫作品的價值因素通常包括：1.藝術價值，指技法的難度、高度、時代氣息、格調修養(yǎng)和風格等。不同畫家的作品，藝術價值存在差異，即使是同一畫家，其精品力作與應酬之作，藝術價值也會相差較大，相應地作品的市場價格也會呈現(xiàn)較大差異。3.書畫的大小和品相。通常書畫藝術品幅式越大價格也越高。6.書畫的傳承以及收藏者共識和需求。同等藝術水平的書畫中，那些傳承有緒、有名人上款、名人題跋比沒有的價格高；得到收藏者共識和需求的書畫比沒有得到的價格高。7.書畫作品所處的社會狀態(tài)和出售者的綜合狀態(tài)。書畫處在經濟繁榮的社會狀態(tài)時價格就高，反之就便宜。尚無專門的字畫作品的評估準則或者規(guī)范?？蓞⒄召Y產評估執(zhí)業(yè)準則、指導意見和專家意見。在***案件中，對**擁有的**項字畫作品（詳見財產清單）的市場價值進行評估,評估基準日為*年*月*日。如果委托對資產的現(xiàn)價值進行評估，評估基準日即指履行現(xiàn)場調查的日期。（1）字畫作品的基本情況，主要包括：作品名稱、作品圖片、作者、創(chuàng)作時間、尺寸（尺幅）、裝裱形式等；（2）字畫作品的權屬資料，主要包括：拍賣取得文件、購置發(fā)票和付款憑證，家傳證明材料等；（3）名家字畫的鑒定文件，鑒定文件的內容主要包括：作品的真?zhèn)巍⒛甏?、書畫作品表現(xiàn)的內容、裝裱形式、書畫的尺寸、作者的款識和印記、重要的題跋等，書畫新舊度，有無破損及修復等；（1）書畫作品獲獎情況，收藏平臺（家）對書畫作品的評價；（2）作品在專業(yè)交易平臺上詢得的交易價格等資料。1.評估人員需要對資產進行現(xiàn)場調查，相關當事人應當給予配合?，F(xiàn)場調查應保留必要的文字、語音、照片、影像等資料，以書面形式記錄調查的時間、地點、過程、結果等，參與調查的相關當事人應當共同確認；2.字畫評估要求評估人員具有一定的專業(yè)勝任能力。對字畫作品鑒定的現(xiàn)狀是組織一些文博、拍賣、收藏、創(chuàng)作等資深的專業(yè)人士，綜合評判，進行鑒定。評估人員應能夠在資深專家鑒定的基礎上，合理對書畫作品進行評估。紅木家具的評估是指具有勝任能力的評估專業(yè)人員，通過實施現(xiàn)場調查、收集資料、核查驗證、評定估算、編制報告等程序，對指定的紅木家具的市場價值進行評估并出具評估報告的專業(yè)服務行為。紅木家具是實木家具的一種，它是以紅木為原料，加工形成的家具。因為紅木的稀缺性，紅木家具一般具有較高的價格。按照國家技術監(jiān)督局的有關規(guī)定，紅木家具主要是指用紫檀木、酸枝木、烏木、癭木、花梨木、雞翅木制成的家具，除此之外的木材制作的家具都不能稱為紅木家具。目前市場上的紅木家具以花梨木居多。《木家具通用技術條件》（GB/T 3324-2008）；《紅木家具通用技術條件》（GB/T 28010-2011）；相關的資產評估執(zhí)業(yè)準則、指南、指導意見等。在***案件中，對***持有的*項紅木家具（詳見財產清單）的市場價值進行評估,評估基準日為*年*月*日。如果委托對資產的現(xiàn)價值進行評估，評估基準日即指履行現(xiàn)場調查的日期。①評估資產的基本情況，主要包括：家具名稱、家具材質、家具制作時間、家具制作廠家、使用狀況（正常使用、待維修、待報廢）、購買時間、數(shù)量等；②權屬資料：家具等定制合同或者購置合同、付款憑證，其他關于家具權屬的說明材料；③家具鑒定資料：有關部門或者專家出具的紅木家具的鑒定材料；⑤家具的圖片資料，圖片應能夠反映家具的樣式、顏色等特征。同類家具在當?shù)亟灰灼脚_上展示或者詢價情況，當?shù)赝惣揖叩慕灰變r格資料。（1）評估人員需要對資產進行現(xiàn)場調查，相關當事人應當給予配合?，F(xiàn)場調查應保留必要的文字、語音、照片、影像等資料，以書面形式記錄調查的時間、地點、過程、結果等，參與調查的相關當事人應當共同確認；（2）關注紅木家具鑒定資料，非紅木家具的價格遠低于紅木家具的價格。其他家具的評估是指具有勝任能力的評估專業(yè)人員，通過實施現(xiàn)場調查、收集資料、核查驗證、評定估算、編制報告等程序，對指定的除紅木家具之外的其他家具的市場價值進行評估并出具評估報告的專業(yè)服務行為。《木家具通用技術條件》（GB/T 3324-2008）；相關的資產評估執(zhí)業(yè)準則、指南、指導意見等。在***案件中，對***持有的*項其他家具（非紅木家具，詳見財產清單）的市場價值進行評估,評估基準日為*年*月*日。如果委托對資產的現(xiàn)價值進行評估，評估基準日即指履行現(xiàn)場調查的日期。①財產清單，應列明：家具名稱、家具材質、制作時間、家具制作廠家、使用狀況（正常使用、待維修、待報廢）、購買時間、數(shù)量等；②權屬資料：家具定制合同或者購置合同、付款憑證，其他關于家具權屬的說明材料；同類家具在當?shù)丶揖呤袌鲋械慕灰變r格資料。評估人員需要對資產進行現(xiàn)場調查，相關當事人應當給予配合。現(xiàn)場調查應保留必要的文字、語音、照片、影像等資料，以書面形式記錄調查的時間、地點、過程、結果等，參與調查的相關當事人應當共同確認。存貨的評估是指具有勝任能力的評估專業(yè)人員，通過實施現(xiàn)場調查、收集資料、核查驗證、評定估算、編制報告等程序，對指定的存貨的市場價值進行評估并出具評估報告的專業(yè)服務行為。存貨是指企業(yè)在日?；顒又谐钟幸詡涑鍪鄣漠a成品或商品、處在生產過程中的在產品、在生產過程或提供勞務過程中耗用的材料和物料等。根據會計核算的要求，存貨通常包括原材料、低值易耗品、在產品、產成品（庫存商品）等。存貨具有品類多、數(shù)量大、周轉快等特征，一般通過銷售產品實現(xiàn)其價值。《資產評估執(zhí)業(yè)準則——企業(yè)價值》；相關的資產評估執(zhí)業(yè)準則、指南、指導意見等。在***案件中，對***持有的*項存貨/原材料/在產品/產成品（詳見財產清單）的市場價值進行評估,評估基準日為*年*月*日。如果委托對資產的現(xiàn)價值進行評估，評估基準日即指履行現(xiàn)場調查的日期。（1）存貨財產清單：至少包括名稱、規(guī)格型號、購置年月、入庫時間、賬面值、存貨質量狀況等；（2）權屬資料：對于一般的存貨，需提供購貨發(fā)票、倉庫入庫登記材料；存貨涉及的抵押擔保（如有）、涉訴證明文件（如有）、或者權屬說明文件；（3）異地存放的存貨需提供與管理方簽訂的協(xié)議；（2）存貨管理流程圖（或簡要文字描述），原材料、產成品、庫存商品、在用低值易耗品近期的采購合同和銷售合同等；（3）存貨的質量狀況說明（主要包括：正常、殘次、毀損、待報廢等情況），如有不良存貨（不能按照原用途正常使用的存貨），提供不良存貨的明細及形成原因說明；（4）特殊存貨（比如食品、生鮮、藥品、化工品）的保質期證明材料（產品合格證、出廠證明、存放地點、抽樣檢測報告等）。1.評估人員需要對存貨進行現(xiàn)場調查，相關當事人應當給予配合?，F(xiàn)場調查應保留必要的文字、語音、照片、影像等資料，以書面形式記錄調查的時間、地點、過程、結果等，參與調查的相關當事人應當共同確認；2.關注無法正常使用的存貨，包括（但不限于）存貨霉爛、變質、失效、毀損、待報廢等，以及相應的檢測證明材料。除上述之外的其他動產?？蓞⒖忌鲜鰟赢a的程序進行評估委托。《資產評估執(zhí)業(yè)準則——不動產》中，不動產定義為“土地、建筑物及其他附著于地上的定著物，包括物質實體及其相關權益。不包含海域、林木等”。根據評估行業(yè)分業(yè)管理的現(xiàn)狀，對于土地、房屋等不動產、以及礦產資源資產（礦業(yè)權）不再表述，對于林木等森林資源資產分類到生物性資產進行概述。根據司法實踐中常見的資產類型，對于海域使用權的評估暫不表述。本部分僅對裝修工程、建（構）筑物的司法評估委托事項進行說明。裝修工程的評估是指具有勝任能力的資產評估專業(yè)人員，通過實施評估現(xiàn)場調查、收集整理評估資料、核查驗證、評定估算、編制報告等程序，對指定的裝修工程的市場價值進行評估并出具評估報告的專業(yè)服務行為。《資產評估執(zhí)業(yè)準則——不動產》；《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 50500-2013）；相關的資產評估執(zhí)業(yè)準則、指南、指導意見等。在***案件中，對***持有的位于**的裝修工程的市場價值進行評估,評估基準日為*年*月*日。如果委托對資產的現(xiàn)價值進行評估，評估基準日即指履行現(xiàn)場調查的日期。（1）財產清單，至少包括裝修工程名稱、地址、完工時間、造價金額等；（2）裝修工程依附房屋建筑物權屬證明文件、裝修工程合同或協(xié)議；1.評估人員需要對裝修工程進行現(xiàn)場調查，相關當事人應當給予配合?，F(xiàn)場調查應保留必要的文字、語音、照片、影像等資料，以書面形式記錄調查的時間、地點、過程、結果等，參與調查的相關當事人應當共同確認；2.現(xiàn)場調查過程中應當關注裝修工程各子分部工程使用的材料材質、工程量等，對于使用價值量較大的材料可以要求當事人提供合同、發(fā)票等證明文件。建（構）筑物的評估是指具有勝任能力的資產評估專業(yè)人員，通過實施評估現(xiàn)場調查、收集整理評估資料、核查驗證、評定估算、編制報告等程序，對指定的建（構）筑物的市場價值進行評估并出具評估報告的專業(yè)服務行為。《資產評估執(zhí)業(yè)準則——不動產》；《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 50500-2013）；相關的資產評估執(zhí)業(yè)準則、指南、指導意見等。在***案件中，對位于**處的**項建（構）筑物（詳見財產清單）的市場價值進行評估,評估基準日為*年*月*日。如果委托對資產的現(xiàn)價值進行評估，評估基準日即指履行現(xiàn)場調查的日期。（1）財產清單，包括項目名稱、項目地點、開工竣工時間、建安成本、投產時間等；（2）權屬證明文件。對于已辦理權屬登記的建（構）筑物，主要包括：所占用土地的國有土地使用權證、集體土地所有權證、集體建設用地使用證、集體土地承包權證、房屋所有權證、不動產權證等；對于尚未辦理權屬登記的建（構）筑物，主要包括：建設項目核準（備案）文件、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證、竣工驗收證書以及資產買賣合同、資產繼承證明（比如公證書、判決或調解書）等；對于未取得項目建設合法文件的建（構）筑物（比如城市或者農村的違建），需提供合法來源證明或關于資產權屬的書面說明。對于存在抵押擔保、租賃、涉訴事項的，需提供抵押合同、他項權利證明、租賃合同或者涉訴證明文件。（3）資產購建合同，包括施工合同、竣工驗收證書、竣工決算報告、工程款支付憑證等；（4）圖片資料（應能夠反映建、構筑物的全面情況）。（1）建（構）筑物狀況相關資料，如建（構）筑物交付等資料，資產維護情況，資產使用情況等資料；（2）工程建設資料，規(guī)劃總平面圖、建筑設計平面圖、隱蔽工程圖紙、施工總承包合同、工程預結算資料、測繪報告或建筑面積明細表、工程付款憑證等。評估人員需要對建（構）筑物進行現(xiàn)場調查，相關當事人應當給予配合?，F(xiàn)場調查應保留必要的文字、語音、照片、影像等資料，以書面形式記錄調查的時間、地點、過程、結果等，參與調查的相關當事人應當共同確認。其他不動產是指除上述不動產之外的其他不動產，可以參考類似不動產開展資產評估委托事項。
